科學合理開展采購需求調查,核心是以“需求真實性、合理性、合規性”為目標,按“明確范圍→多維度調研→數據整合→需求確認”四步推進,確保需求與實際業務、預算、市場供給匹配。
一、明確調查邊界:鎖定“需求對象+核心目標”
先確定調查的基礎框架,避免方向偏差:
1.明確采購標的:確定是貨物(如辦公設備)、服務(如運維服務)還是工程(如裝修項目),細化標的規格(如設備型號、服務周期)。
2.錨定核心目標:明確調查要解決的問題,例如“確認某設備是否滿足業務部門效率提升需求”“核實某服務的市場公允價格范圍”“排查需求是否符合采購人預算/政策”。
二、多維度調研:覆蓋“內部需求+外部供給”
從內到外收集信息,確保需求不脫離實際:
1.內部調研:摸清“真實業務需求”
業務部門訪談:一對一或小組溝通,重點問3個問題:“為什么需要采購(業務痛點)?”“需要滿足哪些核心功能/指標?”“是否有替代方案(如現有資源復用)?”。
數據驗證:調取歷史數據,例如采購同類設備的使用頻率、服務的實際調用次數,判斷需求是否存在“過度采購”(如某部門申請10臺打印機,但歷史數據顯示5臺即可滿足)。
跨部門協同:同步財務(確認預算額度)、法務(確認需求是否符合合規要求)、技術部門(評估需求的技術可行性等)。
2.外部調研:匹配“市場供給與成本”
供應商調研:聯系3-5家同類供應商,了解產品/服務的規格、價格、交付周期、售后保障,避免“需求指標過高(市場無供給)”或“價格虛高”。
行業數據參考:通過行業報告(如艾瑞、企查查)、政府采購平臺公示信息,獲取同類采購的市場均價、常用技術標準,作為需求合理性的依據。
用戶反饋收集:若采購標的面向外部客戶(如客戶服務系統),可通過問卷、訪談收集客戶需求,確保采購結果能間接服務終端目標。
三、數據整合:形成“可落地的需求清單”
1.篩選關鍵信息:剔除重復、非必要需求(如業務部門申請“高端辦公椅”,但核心需求是“久坐舒適”,可調整為“符合人體工學的中端椅”,降低成本)。
2.量化需求指標:將模糊需求轉化為可衡量的標準,例如“采購高效服務器”→“采購響應速度≤1秒、支持500人同時在線的服務器”。
3.風險評估:預判需求可能存在的問題,如“某設備依賴單一供應商”“服務周期與業務旺季沖突”,并在需求中加入應對方案(如“要求供應商提供備選品牌”“服務周期避開Q4旺季”)。
四、需求確認:多方共識+合規審批+風險控制
1.內部公示與反饋:將整合后的需求清單在采購人內部公示(如OA系統、會議等),收集業務、財務、技術等部門的最終意見,避免遺漏關鍵訴求。
2.合規審批:按政府采購流程提交審批,確保需求符合預算管理、采購政策、法律法規(如采購環保產品需符合國家“綠色采購清單”)。
3.風險控制:根據采購人內部風險控制流程,結合相關法律法規開展正式采購活動。
通過以上四步,可確保采購需求“不盲目、不浪費、可落地”,為后續采購執行(如招標、談判)奠定基礎。
四川強盛佳誠商務信息咨詢服務有限公司提供一站式單位采購風險內控解決方案:
1.以《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法律法規為基礎,按照《政府采購需求管理辦法》相關要求,以采購人項目建設目標為核心,通過專業技術團隊在“公開、公平、公正”的原則上進行專業、嚴謹的市場調研活動。深度剖析采購人項目建設目標要求及采購人對標的物的使用需求,利用大數據庫、線上、線下等專業化方式,通過專業技術團隊對采購需求技術部分逐條審查,為采購人進行合法合規的采購需求推薦,用于采購人進行本項目政府采購采購需求層面決策參考依據。
2.以符合采購人項目建設目標要求及采購人對標的物的使用需求為目標,通過專業技術團隊在遵循“科學合理、厲行節約”的原則上,以相關產業發展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息等方面數據內容,結合本項目采購需求對采購人初始預算(概算)進行評審,做到采購需求(性能、配置、服務)與采購預算深度匹配,給出本項目最高限價推薦方案,用于采購人進行本項目政府采購預算價格(最高限價)層面決策參考依據。
(作者單位:四川強盛佳誠商務信息咨詢服務有限公司)